1958年春季，北京中南海的丰泽园里，毛泽东桌上的一份电报来自平壤，金日成要求中国人民志愿军全部撤离朝鲜。周恩来进来汇报，毛泽东看完电报后，抬头问道：“这岂不是逐客？分明是在递机会。”虽然表面上是一份要求撤军的电报，但毛泽东却从中看到了机会的可能。
要了解这场变化，必须追溯到八年前中国出兵朝鲜的决定。1950年6月的朝鲜半岛战争突然爆发。在第七舰队以“中立”名义进入台湾海峡后，北京的决策者明白，美方不仅把焦点放在朝鲜，而是将整个西太平洋纳入局势中。当时的新中国刚刚成立，面临着经济恢复和军队复员的双重压力，是否出兵朝鲜成为了一个艰难的选择。
经过反复权衡，毛泽东最终决定出兵。10月19日，志愿军携带重装步入朝鲜，从第一次战役开始，他们将联合国军逐渐推回到三八线附近。经过几次激烈的战斗，战线时而拉长，时而缩短。1951年，停战谈判在持续的战斗中展开，直到1953年，双方才在板门店签署停战协议，但数万志愿军依然驻扎在三八线北方。
在后续的五年内，志愿军在朝鲜实施了三项主要任务。首先，他们负责维护停战协议，确保双方不越过军事分界线。其次，帮助朝鲜重建，修复被战火摧毁的城市、交通设施和学校。最后，进行部队轮换，以保持兵力的同时缓解后方的压力。然而，长期驻军的开销也给中国的经济发展带来了负担。
金日成则在战后通过一系列政策巩固自身的领导地位，并提出“主体”思想，主张朝鲜事务应由朝鲜人自己掌控，外军长驻于此与其理念相悖。与此同时，国际局势的变化，如斯大林去世和赫鲁晓夫的崛起，也使得朝鲜在寻求更大自主权的道路上迈出了新的步伐。
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